2021年9月2日，國家財政部印發《關於全麵推動長江經濟（jì）帶發展財稅支持政策的方案》，明確指出要加大長江經濟帶財政投入、完善生態補償機製，並將進一（yī）步落實加大汙染防（fáng）治專項資（zī）金投入、推動生態環境保護修複、綠色發展基金重點投向長（zhǎng）江經濟帶等工作。2021年，國家（jiā）財政部已安排沿長江經濟帶沿（yán）江省市轉移支付3.2萬億。從政策釋放的信號來看，國（guó）家財政（zhèng）資金正逐步向長江經濟帶生態環境領域傾斜，這意味著新一輪國家財稅“紅包”開始接軌長江經濟帶的生態環（huán）境治理。

當（dāng）前的政策利好態勢（shì）和國家財政的大（dà）力支持，有利於開展長江經濟帶生態環境綜（zōng）合整治工作。緊抓機遇，協同（tóng）治理。全麵推進（jìn）長江經濟帶治水工作要從“加強水資源管理保護、嚴格水域岸線管控（kòng）、強化水汙染防治、推進水生態環境修複”四個方麵入手。

一、加強水（shuǐ）資源管（guǎn）理保護

製定長江保護（hù）法，保障國家水安全。長江保護法是我國流域法（fǎ）律，開（kāi）啟了長江保護有法可依的新局麵。伴（bàn）隨著長（zhǎng）江流域水汙染形勢日益嚴峻，飲用水水（shuǐ）源地安（ān）全已經受到挑（tiāo）戰。製定長江保護（hù）法，保護飲用水水源地，已（yǐ）經成為保障國家水安全的迫切需要。

劃分重（chóng）點支流及湖泊。長江流域管（guǎn）理機構在開展流域管理工作中，將長江幹流、重要（yào）支流、重要湖庫、重要飲用水水源地（dì）等（děng）四（sì）大水域進行（háng）重點劃分，並（bìng）進行重點保護。劃分長江重要支流，主要是指（zhǐ）以流（liú）域麵積1萬平方公裏以上的支流及（jí）流域麵積8萬平方公裏以上的一（yī）級支流，如（rú）雅礱江、岷江、嘉陵江（jiāng）等；劃分鄱陽湖、洞庭湖、巢湖、滇池等重點湖泊及三峽庫區、丹江口庫區等重點庫區。

二、嚴格水域岸線管控

在水域（yù）岸線管控過程中，認真落實《長江岸線保護和開發利用總體（tǐ）規劃》，通過（guò）推進（jìn）規劃（huá）實（shí）施，提升河湖岸線資源保障服（fú）務水平，實現岸線（xiàn）資源的有效保護、科學利用和依法管理。

 劃定水域。明確河道、水庫等水域管理保護範圍（wéi）和劃定河長責任區、河道管理區、岸線功能區，是強化保護治理、補齊監管短板（bǎn）的基礎。

禁采禁捕。從砂石全（quán）域禁采到主（zhǔ）要（yào）河流“禁捕（bǔ）”，設立（lì）禁采區、禁捕區、畜禽禁養（yǎng）區等一係列措施，劃定（dìng）沿河禁采區、禁捕區、禁養區，退還水生生（shēng）物、水生態的生存空間。

水岸治（zhì）理。結合城市建設、鄉村振興，采（cǎi）取岸線治理、濕地公園和水（shuǐ）美新村建設、水（shuǐ）土保持、農業麵源汙（wū）染控製等措施，係統開展水岸問題治理。

三、強化水汙染防治

完善長江經濟帶汙水處理收費機製。國家發改委等部門聯（lián）合印發《關於完善長江經濟帶汙水處理收費機製有（yǒu）關政策的指導意見》，完善汙水處理成本分（fèn）擔機製、激（jī）勵（lì）約束機（jī）製和收（shōu）費標準動態調（diào）整機製，合理（lǐ）製定和調整收費標準，實現生態環境成本內部化。

長江經濟帶工業（yè）園區汙水整治（zhì）成果顯著。已（yǐ）建成長江經濟帶省級及以上工業園區1064個汙水集中處理設施。長江經濟帶省級及以上工業園區現有管網6.5萬公裏。其中，江蘇省（shěng）、浙江（jiāng）省、安（ān）徽省工業園（yuán）區現有管網分別為1.7萬、0.95萬、0.78萬公裏。

四、推（tuī）進水生（shēng）態環境修複

 構建多元化水生態環境治理體係。通過建立健全生態環境治理領（lǐng）導責任體係、企業責任體係、全（quán）民（mín）行動體係，構（gòu）建長江（jiāng）經濟帶沿江地區生態環境聯防聯控機製，為長（zhǎng）江經濟帶水環境綜合整治提供（gòng）製度保障；通過建立“PPP、BOT”等多元化投融資機製，引導社（shè）會資本參與水汙染防治（zhì）。

實（shí）行數字化水生（shēng）態環境治理（lǐ）。借助大數據、物聯網、人工智能（néng）技術（shù），實現長江經濟帶（dài）水（shuǐ）環境數字（zì）化治理。通過對長（zhǎng）江經濟帶的重點水域、湖泊、庫區等的實時監測，建設水生態環境監測網絡。加強長江經濟帶沿江地區水監測數據共（gòng）享（xiǎng），構建跨部門、跨地區的數字化水環（huán）境協同治理體（tǐ）係。同時，針對工業企業排放、農業麵源汙染（rǎn）、生活廢水排放（fàng）等問（wèn）題，加強汙（wū）染源監測，及（jí）時向社會（huì）公布汙染源基本信（xìn）息、水汙染防治、行政處罰及環境應急（jí）等信息。

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